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毕节市七星关区人民政府办公室关于印发毕节市七星关区2020年烟叶收购工作方案的通知

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各涉烟乡镇人民政府,区直各有关部门:

当前全区烤烟工作已进入烘烤收购阶段,为确保2020年全区烤烟收购各项目标指标顺利完成,实现烟农增收、财政增税的目标,经区人民政府同意,现将《毕节市七星关区2020年烟叶收购工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


毕节市七星关区人民政府办公室

2020年8月17日


毕节市七星关区2020年烟叶收购

工作方案

为维护正常的烟叶收购秩序,确保顺利实现烟农增收、企业增效、财政增税的目标,结合我区实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以稳规模、提质量、促发展”为目标,紧紧围绕烟农增收,严肃收购纪律,强化监管,加快推进烟叶收购工作,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚守红线、严控规模,转变方式、提升质量,提高调控水平,切实维护烟农的利益,促进全区烟叶产业平稳发展。

二、目标任务

推进烟草产业持续健康发展,实现烟草产业种植规模效益持续稳定,保障广大烟农的根本利益,按照分配的收购计划和时限要求,有力有序、又好又快推进收购工作,确保完成收购烟叶8.47万担以上。

三、组织领导

为加强对烟叶收购工作的领导,成立七星关区2020年烟叶收购工作领导小组,人员组成如下。

长:陈翔宇区政府党组成员、副区长

副组长:王兴泉区烟草局局长

雷朝举区督查考核局局长

郭正顶区公安分局副局长

员:季区信访局副局长

区督查考核局副局长

王明祥区卫生健康局副局长

区农业农村局党组成员

陈卫红区市场监管局党组成员

区消防救援大队大队长

吴传丹区交通运输综合行政执法大队大队长

王友平区公安分局特巡警大队教导员

区公安分局交警大队副大队长

区气象局副局长

市郊供电局副局长

徐法家区烟草局副局长

区烟草局纪检组长

区烟草公司副经理

中国人寿财产保险股份有限公司毕节市

中心支公司农村业务部经理

邮政储蓄银行七星关区分公司支行行长

各涉烟乡镇人民政府行政主要负责人

各涉烟乡镇派出所所长

领导小组下设办公室在区烟草局,由王兴泉同志兼任办公室主任,龚丹同志兼任办公室副主任,负责统筹、协调、策划和组织开展年度烟叶收购工作,督促各工作组履职尽责,实时处置和解决工作难点、重点问题,及时通报工作落实情况。(此项工作结束后,领导小组自行撤销)

领导小组下设6个工作小组,具体开展烤烟收购期间有关工作:

(一)源头管控工作组

1.大银管控组

长:万益寿联系电话:13985898278

副组长:沈宗虎联系电话:13698575555

员:大银镇5人、区烟草局5人、特警2人、交警2人。

2.大河管控组

长:何怀新联系电话:13595708002

副组长:张万军联系电话:13885738681

员:大河乡5人、区烟草局5人、特警2人、交警2人。

工作职责:负责安排驻村干部和烟草工作人员深入烟田、烤房群及烟叶存放点对每户烟农的烟叶采摘、烘烤、存放及交售进行全程监控,建立《烟农烤烟采烤交售台账》,持续跟踪烟叶流通动态。严格执行三约”制度,及时通知村干部敦促烟农按约定时间及数量交售烟叶,确保符合等级结构的烟叶不外流。加强烟草专卖法律法规和举报奖励政策宣传,对非法组织和参与倒买倒卖烟叶的违法犯罪分子坚决依法予以严厉打击;对擅自收购、储存烟叶、组织烟叶外流及烟农外售烟叶等异动要及时向领导小组办公室报告并组织力量现场控制,切实维护正常的烟叶收购秩序。

(二)收购执法组

1.执法巡查组

长:王友平区公安分局特巡警大队教导员

区公安分局交警大队副大队长

徐法家区烟草局副局长

副组长:周伯智 联系电话:13508579355

联系电话:18608570607

员:公安经侦4人、烟草稽查6人。

工作职责:负责在全区开展烟叶收购机动巡查,加强对烟草专卖法律法规和举报奖励政策宣传,对非法组织和参与倒买倒卖烟叶的违法犯罪分子坚决依法予以严厉打击,切实维护正常的烟叶收购秩序。

2.边关检查组

第一组:高速公路组

长:盖联系电话:18285769990

员:交警4人、烟草局3人。

第二组:清水铺崔家沟

长:李 联系电话:13908579029

员:特警2人、交警2人、烟草局4人。

第三组:大河乡街上

长:张万军 联系电话:13885738681

副组长:陈 联系电话:13985369065

员:大河乡6人、特警2人、交警2人、烟草局4人。

第四组:普宜机动组

长:黄贵华 联系电话:13985897080

员:交警2人、烟草局2人。

第五组:金海湖机动巡查组

长:陈 联系电话:13985885234

副组长:朱学龙 联系电话:13885759039

员:金海湖4人、特警2人、交警2人、烟草局3人。

工作职责:负责在边关检查站开展路检路查,加强对烟草专卖法律法规和举报奖励政策宣传,对非法组织和参与倒买倒卖烟叶的违法犯罪分子坚决依法予以严厉打击,切实维护正常的烟叶收购秩序。

(三)信访维稳及纪律监督组

长:季区信访局副局长

区烟草局纪检组长

员:聂开春区信访局交流谈心接访股股长

区烟草局纪检监察股股长

李德志区烟草局纪检监察股监察员

工作职责:负责烟叶收购过程中涉烟信访维稳工作。由区烟草局负责监督检查烟叶收购各工作小组的履职情况、烟叶站收购纪律执行情况、乡镇在烟叶收购中维护正常收购秩序和流通秩序工作开展情况。对烟叶收购过程中的违规违法问题,依照有关规定执行。

(四)疫情防控工作组

长:王明祥区卫健局副局长

副组长:王区烟草公司副经理

区烟草局纪检组长

员:刘俊陆区烟草局副局长(挂职)

区烟草局安全管理股股长

区烟草局企业管理股股长

区烟草局办公室副主任

各涉烟乡镇分管负责人及卫生院负责人

工作职责:负责烟叶收购期间各烟叶站点疫情防控工作,确保疫情防控与烟叶收购两不误。

(五)后勤保障组

长:王兴泉区烟草局局长

员:张市郊供电局副局长

陈卫红区市场监管局党组成员

区气象局副局长

陈金先区消防救援大队参谋

区烟草公司副经理

徐法家区烟草局副局长

陈广玉区烟草局副主任科员

罗焕平区烟草局质量总检

中国人寿财产保险股份有限公司毕节市中

心支公司农村业务部经理

工作职责:加强对烟农的服务,积极开展烤烟收购期间用电、气象、保险服务工作,加大对烟叶收购政策、价格、等级标准的宣传和业务培训,统筹安排好各执法组人员的食宿、交通工具,做好防灾减灾、防火防盗等安全防范工作。

(六)督查考核组

长:周区督查考核局副局长

员:邓区烟草局纪检组长

罗焕平区烟草局质量总检

区烟草局企业管理股股长

区督查考核局、区农业农村局相关工作人员

工作职责:负责对烟叶收购工作和联合执法服务工作开展情况进行督查督办。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各成员单位要切实加强组织领导,按照全区烟叶收购工作安排,建立联系机制,抽调工作能力强、有责任心、敢担当的人员成立工作机构,按照区烟草局确定时间、地点及时报到,支持和配合抓好年度烟叶收购工作。

(二)加强政策宣传。加强烟草专卖法律法规、举报奖励和烟叶收购政策的宣传,确保种烟农户人人知晓;及时发布《关于加强烟草专卖管理维护烤烟收购秩序严厉打击倒买倒卖烟叶违法犯罪活动的联合通告》,形成震慑。

(三)加强岗前培训。由区烟草局牵头,对烟叶收购人员进行专门岗前培训,确保严格标准收购。

(四)加强安全管理。各涉烟乡镇、区烟草局、区消防救援大队等单位要对涉及烟叶收购的各环节进行消防安全大检查、大排查,设施设备要提前检修维护,做好用电、灭火等应急演练,确保收购期间不发生安全事故。

(五)加强后勤保障。由区烟草局牵头,各有关单位务必全力支持配合,针对各工作组确定具体人员名单,及时将人员抽调到位。开展联合执法期间,区烟草局要统筹安排食宿;联合执法工作结束,区烟草局根据各小组出勤情况,按照有关规定和程序,兑现协作人员的驻勤补贴。区烟草局要积极与乡镇、区直各有关单位协调对接,确保各项工作顺利推进。

(六)加强疫情防控。区烟草局、区卫生健康局、各涉烟乡镇要高度重视烟叶收购期间疫情防控工作,坚持防控重心下移,严格落实属地管理、部门负责制度,持续压实主体责任,坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,慎终如始落实好收购期间各项疫情防控措施。

(七)加强执纪问责。联合执法要敢于亮剑,严厉打击涉烟违法分子,维护好烟叶收购秩序工作;要加强收购前警示教育,严防内外勾结。各部门及涉烟乡镇要配合抓好烟叶收购秩序维护,确保工作到位。区督查考核工作组和烟草局要细化各项工作,每周开展一次专项督查,并将督查情况及时报送区委区政府相关领导。要严格执行中央八项规定和群众工作纪律,对工作中的不作为、乱作为等违规违纪行为将依法依规严肃处理。


文字解读:《毕节市七星关区人民政府办公室关于印发毕节市七星关区2020年烟叶收购工作方案的通知 》


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