毕节市七星关区第三届人民代表大会第六次会议开幕

2月4日上午，毕节市七星关区第三届人民代表大会第六次会议开幕。

会议现场

大会执行主席李勰、黄海刚、赵德文、袁媛、吴学静、毛家兴、陈文忠、袁琦、胡卫国、陈翔宇、王安民、沈颖、黄远森在主席台前排就座。

大会由主席团常务主席、执行主席赵德文主持。

李勰出席

区委副书记周华祚，毕节高新区党工委副书记顾韬，区委常委，区政府、区政协领导班子成员；毕节高新区党工委、管委会班子成员；区人民法院、区人民检察院主要负责同志以及主席团其他人员在主席台就座。

黄海刚作政府工作报告

本次会议应出席代表427人，实际出席398人，出席人数符合法定人数，展现出人大代表们高度的政治责任感和履职热情。

上午9时，赵德文宣布：毕节市七星关区第三届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

赵德文主持

在热烈的掌声中，区长黄海刚代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2025年和“十四五”规划工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排。

黄海刚说，2025年是“十四五”规划收官之年，面对经济下行压力加大、财政收支矛盾突出、急事难事叠加等复杂严峻形势，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委决策部署，突出“三个大抓”，采取超常规思维、超常规举措，迎难而上、顶压前行，实现了经济运行稳中有进、进中向好的良好态势，实现地区生产总值653.07亿元、增长5.1%，增速高于全国全省全市平均水平。

袁媛出席

黄海刚从七个方面系统总结回顾了2025年工作：一是坚持打硬仗、攻难关，“三大攻坚战”成效明显，基础持续夯实、短板加快补齐，发展基础更为牢固。二是坚持稳投资、促消费，投资拉动增强、消费市场回暖，有效需求更为强劲。三是坚持强基础、固成效，城市更有品质、乡村更具韵味，城乡发展更为均衡。四是坚持强治理、抓保护，环境质量改善、生态优势厚植，生态环境更为优美。五是坚持推改革、求创新，改革红利释放，开放活力迸发，发展活力更为充沛。六是坚持补短板、惠民生，民生保障改善、公共服务增效，民生福祉更为殷实。七是坚持防风险、守底线，风险有效化解、治理效能提升，社会大局更为安定。

会议现场

黄海刚说，“十四五”时期是七星关发展历程上极不平凡、极具挑战、极为特殊、极富成效的五年。五年来，面对既要赶、又要转的双重任务，全区上下坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，紧扣“新三大主题”，抢抓各类政策机遇，牢记嘱托、感恩思进、感恩奋进，坚持久久为功、精准施策，推动综合实力跨上新台阶，产业发展迈出新步伐，城乡发展呈现新面貌，基础设施实现新提升，绿色发展取得新进展，改革创新增添新动能，各方帮扶凝聚新活力，民生福祉交出新答卷。

黄海刚说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要围绕经济社会发展主要预期目标，加快提振消费扩大需求，奋力建设“活力七星关”，加快构建现代产业体系，奋力建设“实力七星关”；加快推进城乡融合发展，奋力建设“宜居七星关”；加快推动绿色低碳发展，奋力建设“绿色七星关”；加快健全社会治理体系，奋力建设“平安七星关”；加快推动民生改善提质，奋力建设“幸福七星关”；加快推动全面深化改革，奋力建设“开放七星关”。

会议现场

黄海刚说，2026年是“十五五”规划的开局之年，拼经济、保发展、惠民生、防风险、守底线、促改革仍是政府工作的主题主线。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话和关于贵州关于毕节工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委经济工作会议和全省推动经营主体高质量发展大会决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，牢牢守住发展和生态两条底线，全力围绕“四新”主攻“四化”，紧扣“新三大主题” ，立足“两区一典范一基地”战略定位，深入贯彻实施强化比较优势战略，坚持“四个大抓”，以“一城四带”为重要路径，持续打好“三大攻坚战” ，加快构建富有七星关区特色的现代化产业体系，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

黄海刚说，今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长10.5%以上，固定资产投资增长15%左右，一般公共预算收入增长2%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右。

会议现场

黄海刚表示，实现上述目标，聚焦八个方面精准发力：一是聚焦稳中有进、进中向好的经济运行态势精准发力，狠抓有效投资、消费潜能和市场主体培育，为经济发展提供有力支撑。二是聚焦质效提升、向新向优的现代产业体系精准发力，推动工业突破发展、服务业扩能提质、农业提档升级，不断积蓄高质量发展强劲动能。三是聚焦功能完善、管理精细的美丽宜居城市精准发力，优化城市布局、提升城市品质、强化城市管理，不断提升中心城区综合承载力。四是聚焦宜居宜业、景美民富的和美乡村画卷精准发力，扛牢粮食安全政治责任，建立健全防贫返贫机制，加快推进和美乡村建设，有力有效推进乡村全面振兴。五是聚焦创新驱动、科技赋能的改革开放动能精准发力，全方位深化改革、深层次推动创新、高水平对外开放，大力发展新质生产力。六是聚焦全域保护、和谐共生的绿色发展理念精准发力，坚持高标准降碳、严要求减污、多举措扩绿、强效能增长，不断提升发展的“含绿量”。七是聚焦平稳有序、安定祥和的社会发展环境精准发力，着力防范安全生产风险、债务金融风险、各类社会风险，营造和谐稳定的发展环境。八是聚焦群众期盼、社会关注的重点民生实事精准发力，持之以恒提升教育质量、全心全意守护人民健康、千方百计拓宽就业渠道、尽心尽力加强社会保障、多措并举发展文体事业，扎实推进共同富裕。同时，继续办好十个方面民生实事。

会议现场

黄海刚要求，全区政府系统要知重负重、担责尽责，始终做到绝对忠诚、勤政务实为民、保持发展定力、坚持依法行政、永葆清正廉洁，切实加强政府自身建设。

黄海刚最后说，“十五五”使命在肩、催征待发，没有捷径、唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩，为建设贯彻新发展理念示范区先行区、谱写中国式现代化七星关实践新篇章而拼搏奋斗！

会议现场

根据会议议程，大会还审查了毕节市七星关区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、毕节市七星关区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案报告、审查毕节市七星关区2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告、审查毕节高新区2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告。

在第二阶段会议上，表决通过了区三届人大六次会议选举办法和主席团关于设立人大相关专门委员会的决定草案。